第651章 美国卖粮（一）

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而徐世昌方才的提问，正是最近不少人提出的问题，在国会里，不少非文明党出身的议员们就此事各抒己见。反倒会文明党出身的议员们不爱提这种问题。

看向何锐，就见何锐带着一丝笑意答道：“苏联的制度在现阶段最令人瞩目的其实不能说是社会主义，而是福利制度。苏联搞出来的制度，让苏联成为了一个福利国家。主要是苏联国民，都享受到了公民的待遇。仅此一点，就超过了欧洲许多。其实只看表现的话，大家是否觉得最近几年的法国也在推行福利制度。”

“福利……不就是不干活就有钱拿么？”徐世昌问。

“福利，乃是身为国家公民，天然就享受的待遇。如果把苏联这个国家视为一个大型的企业，就更容易理解了。福利适用于所有的员工，而奖金只适用于高绩效员工。福利的内容很多，各个企业也为员工提供不同形式的福利，但可以把各种福利归为以下几类：员工福利、补充性工资福利、保险福利、退休福利、员工服务福利、物质福利。

福利也不是天上掉下来的，福利必须被视为全部报酬的一部分，而总报酬是人力资源战略决策的重要方面之一。从管理层的角度看，福利可对以下若干战略目标作出贡献：协助吸引员工；协助保持员工；提高企业在员工和其他企业心目中的形象；提高员工对职务的满意度。与员工的收入不同，福利一般不需纳税。由于这一原因，相对于等量的现金支付，福利在某种意义上来说，对员工就具有更大的价值。”

段祺瑞只能听明白了一个大概，便是如此，他也有了一个模糊的概念。现在中国国内谈论起苏联，就很自然的称赞苏联这个国家对工人有多么的好，对工人的保护有多么全面。现在听何锐所说，竟然是把福利当做工资报酬的一部分，便有些豁然开朗的感觉。

徐世昌明显理解的更深刻，他稍一思索，便继续问道：“主席，你方才所说，奖金只适用于高绩效员工。这不就是苏联给工厂和农民提供的那些票据的么？”

何锐点头，“对。苏联地广人稀，资源丰富，所以能够撑得起这样的福利制度。而福利制度下，苏联也不是不知道奖勤罚懒，他们的奖金制度就是为了实现这样的激励性作用。”

徐世昌微微点头，“那我中华的社会主义制度与苏联的区别在哪里？”

何锐反问道：“我们中国最丰富最有价值的资源是什么？”

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徐世昌思索良久才试探着答道：“难道是人？”

“正是。中国人口众多，世界第一。人是最有创造力的群体，既是社会产品的创造者，也是社会产品的消费者。中国虽然地大物博，但是人均数量很少。所以，中国的道路只有发展生产力。发展生产力，就得在行业中引入竞争。身处竞争之中，就难免出现胜负。有了胜负，就意味着缺乏保障。所以中国要向人民提供的不是福利，而是保障。这种保障又分为两方面，一方面是教育，让所有人民都能接受到参与竞争的教育，不断提升其个人实力。另一方面是保障人民不会因为过度竞争而遭到毁灭性的打击，从此一蹶不振。

中苏两国比较起来，苏联现阶段是先让人民都过上还算可以生活。那些想干的更多的人，有奖励。这种福利制度是立竿见影的，现在马上就能拿到的。而中国现阶段，则是让人民知道，大家不会因为竞争失败而死。但是不参与到社会大生产中，不参与到竞争之中，就没有更好的生活。”

段祺瑞听到这里，整个人感觉都有些不好了。中国历史对于“争夺”的记录车载斗量，只要争夺，必然会产生悲剧。所以中国素来是追求稳定，反对争夺。就以段祺瑞亲自参与过的北洋争权夺利，不过是为数不多的老北洋与革命党，已经把天下搞的乌烟瘴气，甚至可以说是民不聊生。何锐所说的竞争则涵盖了整个国家，这怎么想，都不是好事。

徐世昌已经说出了自己的看法，“主席，竞争总是得有法度。不知最近这些年制定了那么多新的法律，是否就是为了平抑竞争带来的动荡？”

“可以这么看，但是其中还有很大的区别。”何锐答道：“竞争引发的动荡分为两种。一种是增量经济，一种是存量经济。我们先说存量经济，辞职的文化部长周树人先生写过一篇文章，里面讲，解放前的社会制度，那是搬张椅子就要死人。为什么会出现这样残酷的事情？因为经济总量已经到了上限，也就是所谓的天下财富有定数。所以任何财富的变化，都是把别人的财富据为己有。失去财富之人怎可能听之任之，自然要起来斗争。夺人财路胜过杀人父母，不出人命才是怪事。所以，我们决不能让国家运行在存量经济的情况下。”

段祺瑞突然就明白过来，忍不住问道：“主席，增量经济又是如何？”
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